Председатель Центризбиркома Элла Памфилова и Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова подписали соглашение о взаимодействии на выборах. Их совместная работа станет еще одним механизмом обеспечения легитимности выборов, в нее войдет мониторинг применения административного ресурса в регионах.
«Это важно с точки зрения обеспечения избирательных прав граждан», — оценила Элла Памфилова подписанное соглашение. По ее словам, в 38 регионах уже подписаны аналогичные соглашения между руководителями местных избирательных комиссий и омбудсменами. В 17 регионах подписание состоится в ближайшее время.
Взаимодействие между ЦИКом и институтом Уполномоченного включает взаимный обмен информацией, совместные юридические консультации, совместные проверки информации о нарушениях, поступающей на «горячую линию». «Мы готовы к быстрой реакции без всяких бюрократических проволочек», — заверила глава ЦИК. Она подчеркнула, что уполномоченные по правам человека не будут подменять собой наблюдателей, их возможности шире, они могут помочь вовремя выявлять нарушения.
— Качество информированности граждан, насколько доступны места голосования, возникают ли в том или ином субъекте РФ запреты на встречи неугодных кандидатов, отказы им в помещениях, выявление элементов недобросовестной конкуренции. Полагаю, роль уполномоченного в этих вопросах может быть огромна, — сказала глава ЦИК.
«Уполномоченные по правам человека всех уровней нацелены на то, чтобы максимально воспрепятствовать всякому административному давлению», — заверила Татьяна Москалькова. В частности, омбудсмены будут следить за тем, чтобы наблюдателей размещали так, чтобы они реально видели происходящее на участке в день голосования (были случаи, когда их сажали там, где они урну не видели). Кроме того, специальная группа в аппарате Уполномоченного будет заниматься только приемом обращений, связанных с выборами. Это позволит в кратчайшее время их рассматривать и реагировать.
Кроме того, в ходе совещания Элла Памфилова рассказала о злоупотреблениях со стороны отдельных должностных лиц в регионах, которые «мнят себя организаторами выборов». «Пытаются давать членам комиссий (региональных — прим. РГ) какие-то установки, какие-то проценты», — отметила Памфилова.
По ее словам, в ряде территорий имеет место нарушение равенства партий. Памфилова привела пример Курской области: там были допущены грубые нарушения законодательства при заверении списка «Патриотов России» на выборах областной Думы, из него исключили 18 кандидатов. «С учетом выявленных нарушений будем рекомендовать секретарю комиссии Сергею Мальцеву освободить занимаемую должность, чтобы впредь никому неповадно было», — заявила Памфилова.
В ЦИК также поступает много жалоб в отношении главы Краснодара Владимира Евланова на применение адмресурса. Для проверки информации туда отправится специальная группа Центризбиркома. «Информация о злоупотреблениях любого рода стекается к нам. И мы будет реагировать оперативно, уже реагируем», — напомнила Памфилова.
Присутствовавшая на совещании начальник Управления президента по внутренней политике Татьяна Воронова подчеркнула важность обеспечения легитимности предстоящих масштабных выборов. Главный их результат — это доверие. «По итогам этой кампании будет заново сформирована почти половина представительных и законодательных органов в регионах и федеральный парламент. От того, как будет проведена эта кампании, насколько высок будет уровень доверия людей к ее результатам, зависит и уровень работы власти в ближайшие пять лет», — отметила Татьяна Воронова.
Александра Белуза
