Представители московского следственного управления СК России в очередной раз продемонстрировали, что работают по какому-то своему уголовно-процессуальному кодексу, который позволяет не регистрировать сообщения о преступлении как таковые, а считать их обычными обращениями граждан, не требующими должной реакции. На этот раз в Следственном комитете отказались проводить проверку сообщения о преступлении своего сотрудника Татьяны Мясниковой – она в нарушение закона переслала жалобы участников протестных акций на избиение полицейскими из Следственного комитета в МВД. Более того, суд установил, что она вообще не имела права рассматривать эти жалобы и принимать по ним какие-либо решения.
Напомним, что 21 августа 2019 года юристы Комитета против пыток подали сообщения о преступлениях в Следственный комитет России на имя его председателя Александра Бастрыкина в интересах пяти москвичей, получивших травмы после задержания на публичных акциях в столице 27 июля и 3 августа.
10 и 20 сентября заместитель руководителя второго контрольно-следственного отдела ГСУ СК РФ по Москве Татьяна Мясникова перенаправила эти сообщения о преступлении в МВД. Однако, согласно Уголовно-процессуальному кодексу России, расследовать преступления, предусмотренные статьей 286 УК РФ («Превышение должностных полномочий»), могут только следователи Следственного комитета – полицейские таких полномочий не имеют.
Юристы Комитета против пыток обжаловали решения госпожи Мясниковой в суд. 9 октября Пресненский районный суд Москвы установил, что полномочия Мясниковой «не связаны с осуществлением уголовного преследования в досудебном производстве по уголовному делу».
«То есть она вообще не имела права рассматривать любые сообщения о преступлении и предпринимать по ним каких-либо действий. Это решение суда вступило в законную силу и теперь это – официально установленный факт, – говорит юрист Комитета против пыток Анастасия Львутина. – По нашему мнению, раз Мясникова вообще не может осуществлять уголовное преследование в соответствии со своими полномочиями, то она, безусловно, их превысила. А это образует состав преступления, предусмотренного частью первой статьи о превышении должностных полномочий».
В связи с этим, 17 марта 2020 года юристы Комитета против пыток подали сообщение о преступлении дежурному следователю СК России.
Несмотря на то, что в нем содержалось прямое указание на признаки преступления, совершенного должностным лицом, и ссылка на постановление суда, по сути, подтверждающего факт совершения преступления, должностные лица СК России вновь отказались регистрировать сообщение о преступлении в установленном законом порядке.
«Официальный отказ в приеме сообщения о преступлении был вынесен сразу же, спустя буквально полчаса после подачи заявления, – комментирует Львутина. – В нем заместитель руководителя управления по расследованию преступлений против личности и общественной безопасности Главного следственного управления Владимир Шараев указал, что в сообщении о преступлении «не содержится фактических данных, указывающих на совершение какого-либо преступления», а в нем лишь выражается несогласие с решениями должностного лица. Поэтому наше сообщение о преступлении было принято лишь как обращение, по которому следователи не обязаны проводить даже доследственную проверку, не говоря о полноценном расследовании. Конечно, мы будет обжаловать этот отказ».