Услышать и помочь

11 июня 2019
Общество

Владимир Путин принял ежегодный доклад Уполномоченного по правам человека

Президент Владимир Путин встретился с омбудсменом: Татьяна Москалькова представила ежегодный доклад. Обсуждались проблемы с получением гражданства, поддержка валютных ипотечников и обманутых дольщиков, вопросы уголовно-процессуального законодательства. Отдельно Уполномоченный по правам человека проинформировала главу государства о деле журналиста Ивана Голунова.

С каждым годом доклад становится более объемным и глубоким, заметила Москалькова. «У вас даже закладки сделаны», — заметил президент. «Да, заложен рейтинг обращений: каких обращений поступило к нам больше всего, и какие результаты нашей работы — во второй закладке, в третьей — те рекомендации, которые мы даем органам власти, субъектам Российской Федерации по результатам рассмотрения», — пояснила Уполномоченный по правам человека.

«В этом году поступило 38 650 обращений. Это несколько меньше, чем в прошлом году, почти на четыре тысячи, и такая тенденция связана в первую очередь с тем, что мы стали использовать новый инструментарий», — сказала омбудсмен.

«Те проблемы, с которыми обращались в прошлом году, разрешены с вашей помощью, — они касались «валютных ипотечников». Почти семь тысяч семей не были лишены единственного жилья», — сообщила Москалькова. «Почти год после создания по вашему распоряжению специальной программы работала комиссия, и каждого мы индивидуально смотрели, с тем чтобы решить, какую помощь можно оказать», — заметила омбудсмен. «И это очень важно, но на будущее нужно, наверное, извлечь какой-то вывод, что риски, когда человек закладывает единственное жилье в банк, наверное, должны быть не только для этого человека, но и для банка, который должен понимать, что семью придется выселять на улицу», — считает она.

«Да, — кивнул президент и заметил: — Я смотрю, много обращений по вопросам гражданства». «Особенно много из Украины приходило; практически из всех государств. Те меры, которые приняты по упрощению гражданства, конечно, тоже сняли напряженность, и меньше стало поступать обращений по этой линии», — констатировала омбудсмен.

Отдельно российский омбудсмен проинформировала президента о деле журналиста Ивана Голунова

«По Байконуру вопрос решен, после того как вы вмешались и поддержали, и 185 семей получили субсидии для приобретения жилья», — доложила Москалькова. «Большая проблема решена с Крымом, когда бывшие украинские военнослужащие оказались в ситуации, когда они лишались прописки, регистрации, и по вашему указу эта ситуация разрешена», — заметила она.

«Конечно, это повлияло на то, чтобы снизить объемы обращений. Те новые инструменты, которые мы используем — и видео-конференц-связь, и выездные приемы граждан, и новые методы взаимодействия с органами власти, а самое главное, с уполномоченными, — дали свои результаты», — пояснила докладчик.

«По вопросу уголовно-процессуального законодательства все-таки больше всего вопросов», — указал Владимир Путин. «К сожалению, да, — подтвердила омбудсмен. — Причем в этом году на фоне общего снижения обращений граждан, конечно, расстраивает то, что большое количество жалоб связано с тем, что люди не могут добиться возбуждения уголовного дела». «Есть случаи, когда на протяжении многих лет (два года, пять лет) проверяются обстоятельства по заявлению, отказывается в возбуждении уголовного дела, прокурор отменяет эти постановления, тем не менее следователь не выполняет эти рекомендации, и когда возбуждается уголовное дело, доказательная база потеряна», — продолжила она.

«Это не только наша проблема, — сказала Москалькова. — В других государствах тоже сталкивались с такими ситуациями и изменили Уголовно-процессуальный кодекс — в Казахстане, Молдове, в других государствах, — когда отказались вообще от постановления о возбуждении уголовного дела. Как только зарегистрировано преступление, с этого момента начинается сбор доказательств, то есть полностью уголовно-процессуальная деятельность. Кстати, и у нас в России такая система была введена в 1864 году и просуществовала до 1937 года».

«Мы сегодня начинаем большой мониторинг и будем обращаться к вам с просьбой поддержать, попробовать пересмотреть стадию возбуждения уголовного дела, а может быть, не только стадию возбуждения уголовного дела, но и связанную с ней проверку этих обстоятельств, с тем чтобы защитить интересы потерпевшего, — сказала Москалькова. — Если уголовное дело не возбуждается, потерпевший не может рассчитывать на сатисфакцию, возмещение вреда, поиск преступников. И это, конечно, нарушает конституционное право на доступ к правосудию».

«На втором месте как раз жилищное законодательство, вопросы в этой сфере. Их в этом году тоже стало чуть меньше, даже не чуть, а прилично меньше, чем в позапрошлом», — заметил Путин. «Прилично меньше, потому что приняты большие меры по переселению из ветхого и аварийного жилья. В этом году мы впервые ввели раздел по защите прав арктических территорий. Для них эта тема, к сожалению, остается более актуальной», — подчеркнула Москалькова. А во многих регионах федеральная программа дала результаты, и все ждут реализации нацпроектов, заключила она.

«Вы поднимали вопрос об обманутых дольщиках. Ко мне тоже приходит очень большое количество обращений от этих людей. И правильно, что те меры, которые вы сейчас наметили, могут решить эту проблему», — сказала омбудсмен.

Тем временем

Президенту доложили о деле журналиста Ивана Голунова еще в пятницу. В Кремле внимательно следят за всеми его деталями. Об этом журналистам рассказал пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков.

«Кремль не имеет права комментировать дела, не будет и на этот раз, — подчеркнул Песков. — Но, учитывая, что это дело весьма и весьма резонансное, конечно, мы очень внимательно наблюдаем за всеми деталями». Отвечая на вопрос о том, будут ли в Кремле реагировать на нарушения в деле, пресс-секретарь главы государства заявил: «Функцию по реагированию на нарушения в ходе работы таких ведомств и следственных органов выполняет Генеральная прокуратура. Ей доступны все материалы по делу, и у нас нет никаких сомнений, что Генпрокуратура будет выполнять свои функции». На вопрос о том, насколько серьезна проблема общественного недоверия к правоохранительной системе, Дмитрий Песков заметил, что он не сторонник обобщать. «Это конкретное дело породило некоторые вопросы, большое количество вопросов. Мы это видим и тщательно фиксируем. Но, отталкиваясь от этого дела, делать обобщающие выводы о недоверии к целой системе, я считаю, было бы неправильно», — считает он.

Текст: Кира Латухина

*Это расширенная версия текста, опубликованного в номере «РГ»

Общество

Алексей Фомин: Музыка для меня неотъемлемый способ отреагировать на все происходящее в мире

Музыкант заметил, что за последние несколько лет произошло много тяжелых событий, которые не могли не…

экономика

Работа Андрея Семенюка из филиала «Азот» АО «ОХК «Уралхим» отмечена важной наградой

Знак «Почетный химик» был вручен руководителю филиала «Азот» АО «ОХК «Уралхим» Андрею Семенюку. В «Азоте»…

Общество

Road show «Инвестиционные проекты Мончегорска» в Санкт-Петербурге

30 мая 2024 г. Российская ассоциация франчайзинга и Агентство развития Мончегорска проводит в г. Санкт-Петербурге…