Администрация президента по решению Владимира Путина впервые поддержит Общероссийский гражданский форум Алексея Кудрина, несмотря на участие НКО — иностранных агентов и опальных экспертов, в том числе Сергея Гуриева
Приоритет Кремля
Третий по счету Общероссийский гражданский форум (ОГФ), который готовят представители Комитета гражданских инициатив (КГИ) Алексея Кудрина, пройдет в Центре международной торговли в Москве и продлится в этом году два дня — 21 и 22 ноября. ОГФ традиционно объединяет представителей независимых некоммерческих организаций из Москвы и регионов.
Как стало известно РБК, предстоящий форум поддержит Кремль. Летом Кудрин встречался с Владимиром Путиным — на встрече обсуждался в том числе ОГФ, рассказал РБК источник, знакомый с процессом организации форума. Кудрин передал Путину справку с программой, на которой поставил резолюцию (есть в распоряжении РБК) с просьбой представить свои предложения «по поддержке форума» первому заместителю руководителя администрации, куратору внутренней политики Вячеславу Володину.
Официально о встрече не сообщалось, пресс-служба президента эту информацию РБК оперативно не прокомментировала.
Собеседник, близкий к Кремлю, сообщил РБК, что администрация будет представлена на форуме председателем президентского совета по правам человека Михаилом Федотовым. Будет там и уполномоченный по правам человека Элла Памфилова, рассказал РБК собеседник. Он подчеркнул, что «взаимодействие с гражданским обществом и НКО — один из приоритетов внутриполитического блока».
Площадок для такой работы много: это и лагерь «Территория смыслов» на Клязьме, и форумы Общероссийского народного фронта и Общественной палаты по НКО, и форум «Сообщество», который прошел в начале ноября при участии Владимира Путина. «Форум КГИ — тоже одна из площадок», — отмечает собеседник. По его словам, администрации президента важно получить обратную связь от участников мероприятия.
Собеседник РБК, знакомый с процессом организации форума, добавил, что власти согласовали участие на нем и других чиновников. По его словам, ожидается участие губернатора Кировской области, бывшего председателя СПС Никиты Белых. Приглашены на форум были также министр здравоохранения Вероника Скворцова, чиновники Минэкономразвития, советник президента по культуре Владимир Толстой.
Инициатива снизу
С инициативой созыва Общероссийского гражданского форума в июле 2013 года выступили 10 известных российских общественных деятелей: помимо Кудрина Людмила Алексеева, Евгений Гонтмахер, Анатолий Ермолин, Елена Панфилова, Ирина Прохорова, Алексей Симонов, Елена Тополева-Солдунова, Игорь Честин и Ирина Ясина.
В июне того же года на съезде было официально учреждено общественное движение с похожим названием, избравшее своим председателем Путина, — Общероссийский народный фронт (ОНФ) (до этого в течение двух лет движение существовало неформально).
Первый ОГФ под названием «Повестка дня для России» прошел в Москве 23 ноября 2013 года. Он собрал около тысячи представителей российских НКО из 83 регионов России. Второй ОГФ прошел в это же время в 2014 году, он был разделен на несколько тематических площадок, по итогам были приняты предложения, содержащие результаты работы всех экспертных площадок форума.
После форума КГИ сформировал несколько экспертных площадок, которые на протяжении года разрабатывали для чиновников предложения по реализации итоговых документов мероприятия. За прошедший год были подготовлены доклады о состоянии бюджетной сферы, избирательного кодекса, муниципального кодекса и т.д. В понедельник КГИ представил доклад о состоянии российской полиции.
Альтернатива Кудрина
В этом году на ОГФ будет 16 экспертных площадок — «Выборы и референдумы», «Некоммерческий сектор», ЖКХ, «Здравоохранение», «Образование», «Миграция» и другие.
В секции «Журналистика и пропаганда: угрозы и риски для общества» значится выступление покинувшего Россию после активизации расследования дела ЮКОСа (когда начались обыски у экспертов, оценивавших приговор Михаилу Ходорковскому) экономиста, профессора парижской Школы политических наук Сергея Гуриева. Недавно он стал главным экономистом Европейского банка реконструкции и развития. По Skype он зачитает доклад «Роль цензуры и пропаганды в современных автократиях». А директор Левада-Центра Лев Гудков представит доклад «Социальные механизмы эффективности пропаганды».
По словам источника в оргкомитете форума, первый день форума будет посвящен работе экспертов, во второй день планируются «более популярные мероприятия», например выставка «Сделано гражданским обществом».
Во второй день форума собственные дискуссии, мастер-классы, презентации, семинары и т.д. проведут несколько десятков известных российских НКО. Некоторые из них включены в список иностранных агентов: движение «Голос», ассоциация «Агора», центр антикоррупционных исследований Transparency International — R.
Поддержка Кремлем ОГФ означает, что независимые представители некоммерческого сектора и опальные эксперты, которые группируются вокруг Кудрина, — это умеренная оппозиция, и опасений у властей не вызывают, считает политолог Михаил Виноградов. «Это сигнал, что пробивающиеся туда радикальные персоны держатся в границе допустимой оппозиционности», — констатирует эксперт.
Вячеслав Козлов, Михаил Рубин
