Правительство разделило слежку за ценами между ведомствами

12 марта 2021
Общество

Пока ему удалось лишь создать риски дисбаланса на рынках

Правительство продолжает демонстрировать борьбу с ускорившейся инфляцией — премьер Михаил Мишустин подписал распоряжение, которое вводит тотальный мониторинг цен на товары и услуги. Рынки поделены между отраслевыми министерствами: Минтранс будет следить за ценами на перевозки, Минздрав — на медицинские услуги и лекарства, Минпромторг — на непродовольственные товары, Минпросвещения — на услуги образования и т.д. Если цены будут расти, чиновники должны будут предлагать варианты борьбы с инфляцией.

Инфляция начала резко ускоряться в ноябре — в годовом выражении выросла сразу с 4% до 4,4%, в основном из-за роста цен на продовольствие. Правительство в ответ создало рабочую группу для отслеживания цен на социально значимые товары, были заморожены цены на подсолнечное масло и сахар, введена пошлина на экспорт зерна, производители договорились сдержать рост цен на яйца и мясо птицы. Но уже к концу февраля инфляция разогналась до 5,7% — такой высокой последний раз она была в ноябре 2016 г. Не прогнозировали такого роста цен ни экономисты, ни чиновники, ни ЦБ. Председатель ЦБ Эльвира Набиуллина ждала, что, достигнув в марте пика в 5,5%, инфляция начнет опускаться.  Это сюрприз — не сам рост цен, но то, как сильно они разогнались, пишет в обзоре главный экономист ING по России и СНГ Дмитрий Долгин.

Почему ускоряется инфляция?

  • Продолжает дорожать продовольствие, в феврале темпы роста цен на него превысили 1,2% по сравнению с январем. А рост цен на овощи и фрукты за месяц ускорился сразу до 5,6%. Продовольствие дорожает во всем мире. Индекс цен, рассчитываемый Продовольственной и сельскохозяйственной организацией ООН, в феврале вырос на 2,4% в долларовом выражении, обновив максимум июля 2014 г.
  • Возникли дисбалансы на рынках разных товаров, снижается предложение отдельных продуктов, отмечал ЦБ в докладе о денежно-кредитной политике. Для балансировки рынка производители сокращали посевы сахарной свеклы и сбор семян подсолнечника, чтобы восстановить рентабельность, писал ЦБ. Но на фоне снижения урожая, роста мировых цен и экспорта предложение товаров снизилось слишком сильно.
  • С начала года сокращалось производство курятины из-за птичьего гриппа в России и Европе, что привело еще и к сокращению импорта инкубационных яиц.
  • Цены растут не только на продукты, но и на другие товары и услуги. Например, в условиях повышения акцизов на табак подорожали сигареты (на 1,7%), продолжил дорожать бензин (на 0,9%), ускорился рост цен на зарубежный туризм (в Турцию и ОАЭ), отмечало Минэкономразвития.
  • Рост спроса в условиях смягчения ограничений против пандемии позволил производителям активнее переносить издержки в цены, отмечает ЦБ. Так произошло, например, на автомобильном и строительном рынках.
  • Продолжает ускоряться и базовая инфляция (не учитывает товары, цены на которые волатильны), причем сильнее прогнозов — с 4,6% в январе до 5% в феврале 2021 г.;

Теперь потребительская инфляция сопровождается и инфляцией производителей, отмечает Долгин, это усложняет борьбу с инфляцией без ущерба для рентабельности компаний, которая и так находится под давлением. Пока рост инфляции не противоречит прогнозу ЦБ на год в 3,7–4,2%, но краткосрочные риски его превышения сохраняются, замечает директор по инвестициям «Локо-инвеста» Дмитрий Полевой.

Оперативный мониторинг цен может помочь, считает главный экономист «ВТБ капитала» по России и СНГ Александр Исаков. Он может не только привлечь внимание к немонетарным факторам инфляции, но и стимулировать снижение их влияния — устранение инфраструктурных организаций, избыточного регулирования, изменение структуры рынков и др., перечисляет он.

Контроль за ценами на социально значимые товары необходим как одна из мер борьбы с бедностью, согласна главный экономист Альфа-банка Наталия Орлова. Но расширенный мониторинг — это чересчур, сильный рост цен указывает на рыночные сбои — в том числе на то, что спрос и предложение восстанавливаются слишком неравномерно, рассуждает она. Мониторинг необходим, чтобы обнаружить такие проблемы, но, если это повлечет регулирование цен, заплатят в итоге покупатели. Именно рост цен помогает исправить дисбалансы — их повышение стимулирует наращивать производство или наоборот, напоминает ЦБ. Регулирование цен помогло сдержать резкий их рост на внутреннем рынке, но нерыночные методы искажают сигналы о состоянии спроса и предложения, возникает риск локальных дефицитов, использования серых схем, сокращаются возможности денежно-кредитной политики, предупреждает регулятор.

Инфляция и без правительства будет замедляться. Согласно опросу «инФОМ», население оценивает инфляцию в ближайшие 12 месяцев в 9,9%, что существенно ниже наблюдаемого им роста цен (12,3%). Такое соотношение оценок нынешней и будущей инфляции указывает на ожидаемое респондентами замедление роста цен в ближайшие месяцы, указывает ЦБ.

Инфляция замедлится до 5% в октябре и опустится ниже 4% в IV квартале 2021 г. и I квартале 2022 г., пишет Долгин. Годовая инфляция начнет замедляться уже в марте, ждет Орлова, а к лету ситуация должна стабилизироваться. Если же стабилизации не случится, это, по ее мнению, может стать признаком глобальной ускоряющейся инфляции, которую Россия будет импортировать, или серьезных дисбалансов на рынках, в том числе сельскохозяйственном. Есть и политические риски. Парламентские выборы в сентябре могут привести к смягчению бюджетной политики и превышению прогнозируемой инфляции, указывает Долгин.

Елизавета Базанова

Стиль жизни

Российские фехтовальщики не примут участие в Олимпиаде

Российские фехтовальщики не примут участие в летних Олимпийских играх в Париже (Франция). На отборочном турнире…

Общество

Больным детям в новых регионах помогает организация «Справедливая помощь Доктора Лизы»

21 мая завершилась тридцать первая гуманитарная миссия Международной благотворительной общественной организации «Справедливая помощь Доктора Лизы»….

Общество

Эксперты по достоинству оценили уровень мотивации персонала на ООО «Транснефть – Балтика»

ООО «Транснефть – Балтика» заняло второе место в номинации «Мотивация персонала» конкурса «Лучшие кадровые технологии…