Опубликован доклад, посвященный российской правоприменительной практике законодательных норм, относящихся к «экстремизму»

Международная организация ARTICLE 19 и центр «Сова» публикуют доклад «Антиэкстремизм: Российская правоприменительная практика и европейские гарантии свободы слова«.

В нем исследована практика применения российскими судами ряда законодательных норм, прежде всего, относящихся к «экстремизму» и призывам к терроризму, которая идет вразрез с обязательствами России по соблюдению международного права в области прав человека. Согласно выводам доклада, это законодательство не соответствует международным стандартам в сфере права на свободу выражения мнения и нередко применяется для подавления непротивоправного инакомыслия, становясь инструментом государственного контроля и цензуры.

Как показано в докладе, российские власти используют весьма широкую трактовку термина «экстремизм» и применяют целый ряд различных норм по борьбе с ним. К таковым относятся:

  • законодательство, призванное защищать национальную безопасность;
  • меры по запрету возбуждения ненависти и подстрекательства к насилию;
  • широкий набор других запретов на высказывания, к примеру, законы о кощунстве и об исторической памяти.

Данный доклад анализирует национальное антиэкстремистское законодательство с целью соотнесения его с международными стандартами в области права на свободу выражения мнения, не умаляя негативных последствий расширенного толкования термина «экстремизм» в России. Кроме того, на примере ряда судебных дел, которые наглядно демонстрируют несовершенство законодательства, в докладе исследуется сомнительная правоприменительная практика. Сюда, в частности, относится использование заключений экспертов, на которых суды фактически перекладывают задачу по оценке высказываний на предмет их законности, а также формальный подход судов к оценке тех или иных деяний и обстоятельств их совершения, при котором не принимается во внимание степень опасности этих деяний для общества. Подобная судебная практика сопоставлена в докладе с решениями Европейского суда по правам человека и практикой национальных судов в других странах – членах Совета Европы. Особое внимание уделяется в докладе решениям Европейского суда, вынесенным по ряду российских дел об «экстремизме» в его российском понимании, и неспособности российского правительства исправить порочные практики, выявленные в этих решениях.

ARTICLE 19 и центр «Сова» призывают Правительство России привести антиэкстремистское законодательство и соответствующую правоприменительную практику в стране в соответствие с ее международно-правовыми обязательствами по соблюдению международных стандартов в области прав человека.

Полный текст доклада доступен по ссылке.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *