Обращение
ПРЕЗИДИУМА СОВЕТА
О грубом нарушении норм права и этики при формировании состава Общественных наблюдательных комиссии
в 43 субъектах Российской Федерации
Президиум Совета крайне обеспокоен тем, как проходит в Совете Общественной палаты РФ (ОП РФ) голосование по формированию Общественных наблюдательных комиссий (ОНК) в 43 субъектах Российской Федерации. Существует опасность того, что из-за допущенных нарушений вновь формируемые ОНК окажутся неспособными осуществлять реальный общественный контроль за соблюдением прав человека в местах принудительного содержания.
Так, согласно имеющейся информации, ни профильная комиссия ОП РФ, ни специально созданная рабочая группа не принимали участие в определении предельной численности ОНК в регионах, однако кто-то вписал эти квоты в опросные листы. В результате в ряде регионов Комиссии не смогут обеспечить реальный общественный контроль, поскольку произвольно установленные квоты не учитывают размеры регионов, численность населения, количество мест принудительного содержания, наличие закрытых административно-территориальных образований и т.д.
Президиум Совета просит Совет Общественной Палаты России приостановить голосование по кандидатурам в члены ОНК, вернув процесс формирования на стадию утверждения содержания опросных листов. Президиум СПЧ призывает Совет ОП срочно собрать рабочую группу Общественной Палаты РФ для приведения опросных листов в соответствие с требованиями закона.
Обращение Президиума принято 19 октября на заседании с участием Михаила Федотова, Яны Лантратовой, Льва Амбиндера, Андрея Бабушкина, Марии Большаковой, Игоря Борисова, Наталии Евдокимовой, Ивана Засурского, Кирилла Кабанова, Игоря Каляпина, Марии Каннабих, Бориса Кравченко, Сергея Кривенко, Раисы Лукутцовой, Мары Поляковой, Николая Сванидзе, Сергея Цыпленкова, Ильи Шаблинского, Максима Шевченко и Евгения Ясина.
Правозащитники выбрали сопредседателей президиума седьмого созыва. Ими стали глава постоянной комиссии по содейтвию ОНК, реформе пенитенциарной системы и профилактике правонарушений Андрей Бабушкин и глава ПК по прецедентным делам Мара Полякова.
Также в ходе заседания обсудили планы на текущий и последующий квартал по проведению специальных и выездных заседаний Совета и постоянных комиссий.
