Чтобы развиваться, нужно открывать общество, а в открытом обществе придется делиться властью
Дума приняла в первом чтении законопроект об ответственности за распространение на территории России без разрешения продукции зарубежных периодических печатных изданий. Поправки были инициированы правительством и вводят штрафы для граждан – от 1 тысячи до 1,5 тысяч рублей, должностных лиц – от 2 до 3 тысяч, юридических – от 20 до 30 тысяч. Распространяемую продукцию будут конфисковывать; разрешать распространение зарубежных печатных СМИ будет Роскомнадзор.
Получать разрешение для распространения зарубежной прессы нужно было и раньше, новый законопроект вводит наказание за нарушение этой нормы. Можно сделать вид, что это техническое изменение. Общественность, правда, уже паникует: не станет ли это техническое изменение шагом к запрету читать западные СМИ в интернете? И у общественности есть причины паниковать – общий контекст.
Во вторник зафиксирован первый случай применения закона об оскорблении власти (его также прозвали «акт Клишаса»). В Ярославле на здании местного УВД появилось граффити «Путин ****р», об этом написали местные СМИ и телеграм-каналы. Сотрудники местных Роскомнадзора и ФСБ требуют удалить эти новости либо без объяснения причин, либо ссылаясь на закон об оскорблении власти. Прокуратура, которая по закону должна определять факт нарушения, не в курсе ситуации.
Множество таких законов принято в последнее время, и множество нас еще ждет впереди. Закон о суверенном интернете (принят в первом чтении), как выяснилось, затормозит развитие в России интернета вещей; более того, исполнение закона грозит рисками чрезвычайных ситуаций для «Газпрома» и других компаний, владеющих технологическими сетями.
Шифровать трафик в рунете придется только отечественными шифрами. Не ясно, замедлит ли это трафик, но точно даст спецслужбам возможность за трафиком следить. Не очень понятно, зачем гражданам регистрировать свои мобильные телефоны (следить за ними можно и без этого), но и такая инициатива есть – сенатор Людмила Бокова написала законопроект (там поначалу предполагалась небольшая плата за регистрацию, до 100 рублей, но правительство выступило против платы, и теперь Бокова говорит, что все будет за счет Фонда универсальных услуг связи).
О «пакете Яровой» можно и не вспоминать. Последние новости касались того, заблокирует ли Роскомнадзор Facebook за отказ хранить данные в России. Суды против Facebook и Twitter уже идут, а Марк Цукерберг тем временем заявил, что не будет переносить данные в страны, где нарушаются права человека.
И так далее, и тому подобное.
Да, можно предполагать в каждом конкретном случае лоббистов, которым надо обеспечивать заказы своим компаниям, работающим в условиях санкций (то есть без конкуренции с миром, но и без возможности зарабатывать в мире). Да, депутаты привыкли зарабатывать на политической повестке, задаваемой Кремлем, – раз Кремль продвигает закрытость и автаркию, надо успеть поучаствовать в ее построении. Да, у правительства есть неофициальная цель взять с населения побольше денег с помощью налогов и других платежей (штрафы и регистрационные платежи тоже вполне сгодятся).
Но в целом все это складывается в процесс перманентного законодательного обеспечения деградации. Во всем мире будет Facebook, а у нас нет. Во всем мире будет научный обмен, а у нас нет (ну или да, если «первый отдел» разрешит). Во всем мире будет интернет вещей, а у нас нет. У нас и в компьютерах скоро не будет интернета, а то и компьютеров не будет, если издержки на регистрацию, шифрование, цензуру, перенос серверов в Россию и так далее, и тому подобное будут расти по экспоненте.
Это даже логично в стране, где глава Следственного комитета смотрит на экран ноутбука через лупу. А министр труда призывает продвигать образ рабочего.
Можно тут же подумать, что это логично в стране, где 22,6% населения не имеют доступа к централизованной канализации. И где у 35,4% семей недостаточно денег, чтобы купить каждому члену семьи две пары обуви (по одной на каждый сезон). И где растет смертность.
Но это будет подменой. Люди, управляющие страной, имели и имеют все возможности заниматься строительством канализации, подъемом экономики вместе с доходами населения, улучшением качества жизни и снижением смертности. Но предпочитают опустить до уровня канализации все остальное, что успело развиться за 30 лет – свободу мнений, частный бизнес, информационную экономику, гражданскую активность.
Да, так проще и спокойнее за свой доступ к ренте. Чтобы развиваться, нужно открывать общество, а в открытом обществе придется делиться властью. Свободный интернет и гражданская активность как-то все же угрожают этой открытостью.
Потому что сейчас у российского гражданина может возникать диссонанс: как так, интернет позволяет мне купить на Западе с доставкой умный холодильник, а канализации у меня нет? Вот когда будет стоять у каждого гражданина старый советский холодильник, выпущенный оборонкой по конверсии, а в этом холодильнике от умного интернета будет слежка ФСБ с отечественным шифрованием, когда в суверенном рунете будет конкуренция первого и второго государственных каналов, – тогда россиянин вздохнет с облегчением: не жили хорошо, не стоило и начинать.
Андрей Синицын
Шеф-редактор «Мнений»
