Люди из ниоткуда

После распада СССР многие выходцы из республик, входивших в состав Союза, проживающие в России, по разным причинам не смогли получить российские паспорта, и оказались вне закона: они не могут легально работать, учиться, получать социальную и медицинскую помощь. Они не могут получать образование, устроиться официально на работу, получать пособия, пенсии, перемещаться на междугороднем транспорте,  регистрировать брак и реализовывать иные права.

В России отсутствует процедура признания статуса лица без гражданства. В результате чего многие лица, чей правовой статус не определен, не имеют удостоверяющих личность документов и лишены  возможности реализации прав. Огромного труда и затрат времени требует само признание лицом без гражданства. А затем следует череда трудностей, связанная с дальнейшей легализацией и приобретением гражданства.

Несмотря на то, что в российское законодательство неоднократно вносились изменения, в том числе направленные на урегулирование правового статуса лиц, длительное время проживающих на территории РФ (глава VIII.1 Закона о гражданстве РФ), положение данных лиц, по-прежнему остается сложным.

В организацию «Вера, Надежда, Любовь» обратился Муртази, который проживает вместе с семьей в России в Ставропольском крае с 1997 года, документирован паспортом СССР. Члены его семьи, супруга Лали, дочь Илона и сын Отари не документированы, у них имеются только свидетельства о рождении. Семья прибыла из Грузии.

На всём пути легализации данной семьи юристы организации сталкивались с различного рода  препятствиями. Это и бездействие должностных лиц, и незаконные требования, и недобросовестное затягивание решения вопросов, осложняемое выполнением мелких формальностей, излишней перепиской, и нарушение сроков рассмотрения заявлений и жалоб…

Свидетельства о рождении заявителей составлены на грузинском языке, что требовало нотариального свидетельствования верности перевода. Также обстояло дело и с получением письменного уполномочия, которое также требует нотариальной формы, для представления интересов заявителей юристами организации в суде и иных органах и учреждениях.

Истребование сведений об отсутствии у всех четверых гражданства Грузии также было мучительным. Грузия не отвечала. После неоднократных попыток связаться с органами юстиции и ведающими вопросами гражданства Грузии, были получены долгожданные ответы.

Особую трудность составило инициирование и проведение процедур установления личностей, поиска свидетелей, к которым тоже предъявляются определенные требования, составления документально подтвержденных автобиографий, длительного ожидания   результатов дактилоскопирования и пр. Длительным и довольно сложным был путь подтверждения проживания семьи в РФ по состоянию на определенную дату — истребование различных справок, в т.ч. сведений из информационных баз контролирующих органов, школ, поликлиник и других учреждений. В результате, при поддержке юристов организации, удалось установить, что каждый из членов семьи — это именно он. Только после этого, после документирования временными удостоверениями лиц без гражданства, не сразу, но удалось истребовать сведения из Грузии и представилось возможным участвовать в совершении нотариальных действий. Сведения были получены, документы переведены, доверенности оформлены.
Но впереди предстояли следующие этапы на пути легализации. Это судебный процесс и подача документов о приеме в гражданство. В суде юристы долго отстаивали свою позицию, состоялось немало заседаний. Итог — положительное решение.

После рассмотрения дела об установлении факта проживания в судебном порядке удалось добиться приема документов и заявлений от всех членов семьи о приеме в гражданство РФ. И даже на данном этапе имели место нарушения в части сроков рассмотрения и затребования документов, не предусмотренных законом.

В настоящее время Муртази, Лали, их дети Илона и Отари,  стали полноценными гражданами Российской Федерации и документированы паспортами граждан РФ. Теперь они могут реализовывать свои права и нести обязанности в полной мере.

И таких людей, семей в России десятки тысяч. В Ставропольском крае их также  достаточно много. Легализуются одни — приходят другие.

Вера, Надежда, Любовь, Межрегиональная общественная благотворительная организация
Вера, Надежда, Любовь, Межрегиональная общественная благотворительная организация

Latest posts by Вера, Надежда, Любовь, Межрегиональная общественная благотворительная организация (see all)

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *