Организация пыталась оспорить нормы закона, которые позволяют включать НКО в реестр иноагентов за политическую деятельность
Конституционный суд (КС) отказался рассмотреть жалобу «Левада-центра» на нормы закона, позволяющие принудительно включать НКО в реестр иностранных агентов за политическую деятельность, пишет газета «Коммерсантъ».
КС опубликовал определение об отказе в рассмотрении жалобы «Левада-центра» на нормы закона об НКО—иностранных агентах, которые были внесены в него после того, как КС в 2014 году признал закон конституционным. Затем Минюст получил право принудительно включать НКО в реестр иноагентов, а к политической деятельности отнесли «формирование общественно-политических взглядов» путем проведения социологических исследований и обнародования их результатов.
«Левада-центр» настаивал, что ярлык иноагента присвоен ему с целью опорочить результаты научных исследований, а для внесения его в реестр иноагентов Минюст применил поправки, внесенные в закон в 2016 году, с обратной силой.
Как отмечается, определение об отказе КС проверить спорные нормы было принято на основе выводов секретариата (без передачи дела судье-докладчику) 18 июля, но подписано председателем КС Валерием Зорькиным и опубликовано после возвращения КС с каникул в сентябре.
Обращение в КС
В Конституционный суд «Левада-центр» обратился весной после того, как проиграл судебные споры о включении его в реестр иноагентов. В Минюсте установили, что заявитель с 1 января 2014 года по 29 июля 2016 года осуществлял «деятельность политического характера» и получал финансирование из зарубежных источников. Жалобы «Левада-центра» на то, что в проверяемый период его деятельность политической не считалась и Минюст применил эту норму с обратной силой, суды отклонили.
«Хуже не будет»
КС однако счел, что придание норме обратной силы «правовое положение» «Левада-центра» «не ухудшило». Принятие в 2016 году нормы, относящей к политической деятельности соцопросы, уточнило, а не изменило ее прежнего содержания, решил КС.
«Левада-центр» настаивал в жалобе в КС, что проводил опросы, отнесенные к политическим, на собственные средства, а иностранные (их объем не превышал трети всех средств НКО) шли на маркетинговые исследования и научную деятельность, которую спорные нормы фактически ограничивают.
Но КС указал, что Минюст включает НКО в реестр «только в связи с установлением фактов осуществления организацией политической деятельности», а спорные нормы не препятствуют НКО оспаривать эти действия. Вытекающие из закона об НКО препятствия научным социсследованиям КС проигнорировал, а разбираться с обстоятельствами дела «Левада-центра» не стал, сославшись на отсутствие у него таких полномочий.
