Как контролировать явку бюджетников, которые должны проголосовать за поправки? Для этого разработана специальная электронная система. Расследование «Медузы»

Как выяснила «Медуза», в нескольких регионах России действует электронная система, которая позволяет контролировать явку сотрудников крупных предприятий на голосование за поправки к Конституции. На сайте votely.ru руководители организаций могут заранее загрузить списки работников и присвоить каждому индивидуальный QR-код. В дни «всенародного голосования» эти QR-коды будут сканировать волонтеры на избирательных участках — под предлогом проведения викторин или конкурсов среди участников голосования, так они будут собирать данные о явке. По сведениям источников «Медузы», пользоваться этой системой планируют в Ярославской области, где ее и разработали, — и еще в нескольких регионах. Среди предприятий, которые уже получили инструкции по работе с сайтом votely.ru, есть «Почта России». Кроме того, в демоверсию системы, к которой получила доступ «Медуза», внесены названия нескольких десятков крупнейших российских компаний: «Ростеха», «Сибура», «Ростелекома» и других.

Система контроля явки избирателей

IT-специалисты «Почты России» в двух регионах России получили от руководства инструкции по «мобилизации» и контролю явки работников предприятия на избирательных участках для голосования за поправки к Конституции России, которое пройдет 1 июля. Об этом «Медузе» рассказал друг IT-специалиста, работающего в «Почте России», а также непосредственный сотрудник предприятия.

Они утверждают, что для контроля явки сотрудников предприятию предлагается использовать IT-систему, расположенную на портале votely.ru. По этому адресу открывается страница авторизации, на которой нужно выбрать один из 85 регионов России, а затем ввести номер телефона и пароль для входа в систему.

«Медуза» получила доступ к демоверсии этой системы и ознакомилась с размещенными на портале votely.ru инструкциями. Принцип ее работы таков: каждому предприятию, на котором планируется контролировать явку сотрудников на голосование, выделяется диапазон штрихкодов или QR-кодов; затем «ответственные за мобилизацию на предприятии» загружают в систему votely.ru таблицу с перечнем всех сотрудников предприятия, их телефонными номерами и присвоенными каждому из них уникальными кодами.

«Подсчет количества пришедших на избирательные участки сторонников ведется путем считывания персонального штрихкода или QR-кода с помощью специального программного обеспечения для телефонов на базе Android или iPhone. Если используются штрихкоды, возможно считывание кодов ручными сканерами, подключенными к персональному компьютеру или ноутбуку на базе Windows. Отсканированные коды попадают непосредственно в базу данных на сайте», — говорится в презентации на сайте votely.ru.

Там же отмечено, что сканированием QR- или штрихкодов займутся волонтеры: «Определяется необходимое количество волонтеров для сканирования QR-кодов (штрихкодов) из расчета до 5000 талонов [с кодами] в день на одного сотрудника, определяются места для сканирования, способ сканирования (на участке или периодичность доставки талонов со счетных участков). В день голосования бригадиры выдают доступы операторам сканирования, контролируют их работу».


Скриншот из демоверсии IT-системы на сайте votely.ruСкриншот из демоверсии IT-системы на сайте votely.ru

 

В одном из документов отмечено, что сканировать индивидуальные QR-коды на участках будут под видом проведения «проектов дополнительной формы голосования». К ним в инструкции отнесены «викторины, присвоение городам звания «Город трудовой доблести», ФКГС [проекты формирования комфортной городской среды], иные региональные и муниципальные опросы по значимым для населения темам». В нескольких регионах России уже объявили о проведении различных викторин, конкурсов и лотерей для пришедших проголосовать по поводу поправок к Конституции. В Барнауле, Нижнем Новгороде, Ижевске и еще ряде городов объявили о том, что в ходе голосования по поправкам к Конституции также пройдут голосования по вопросу присвоения этим городам звания «Город трудовой доблести». ЦИК России заявил, что не имеет претензий к проведению таких конкурсов и викторин на избирательных участках во время всенародного голосования за поправки — если они не мешают процессу голосования.

Мобильные приложения от Votely, предназначенные для сканирования QR-кодов на участках и ознакомления с данными о явке, уже появились в магазинах приложений для iOS и Android. Они называются «Регистрация участников» и «Просмотр участников». В описании к приложениям в AppStore и Google Play говорится, что они «предназначены для регистрации и просмотра участников на любом крупном межкорпоративном мероприятии».

В день голосования «ответственные за мобилизацию» руководители предприятий, отраслевые министры, региональные руководители и администраторы проекта смогут в режиме реального времени получать информацию о явке голосующих в разрезе по разным предприятиям, отраслям или регионам, следует из документации на сайте проекта. Кроме этого, в базе есть возможность «получения номеров телефонов сотрудников, которые не проголосовали» и «получения списка проголосовавших». Вся информация появится в IT-системе Votely, приложении «Просмотр участников», а также будет автоматически подгружаться в файлы формата XLSM, в которых руководство предприятий подавало данные о своих сотрудниках и их QR-кодах.

В демоверсию системы на сайте votely.ru, с которой ознакомилась «Медуза», уже внесены несколько десятков крупных российский компаний. Помимо «Почты России», среди них есть «Сибур», «Северсталь», «Ростех», «Ростелеком», РЖД, «Лукойл», АФК «Система» и другие. Однако информации о количестве их сотрудников и их QR-кодах в демоверсии не представлено — там указаны только названия организаций.

Один из собеседников «Медузы» говорит, что IT-систему votely.ru намерены использовать для контроля явки сотрудников крупных компаний в Ярославской области и Алтайском крае. Второй собеседник «Медузы» сообщил, что в Липецкой области изначально получили инструкции по «мобилизации» от votely.ru, но затем отказались от идеи использовать эту систему.

Издание Ura.ru несколько дней назад сообщало о планах по использованию QR-кодов для контроля явки бюджетников в Екатеринбурге и описывало схему, аналогичную той, что описана на сайте votely.ru. «Приходишь на участок, показываешь свой QR-код человеку, голосуешь и уходишь. Технические детали сейчас прорабатываются», — говорил один из источников издания. Агентство Reuters также упоминало, что явку будут отслеживать с помощью QR-кодов, используемых при проведении викторин на избирательных участках.

На портале votely.ru говорится, что система существует уже несколько лет. В 2018 году в ходе президентских выборов «МБХ Медиа» сообщало, что в Ярославской области контролируют явку сотрудников предприятий, а письма с данными о явке рассылаются с электронного адреса robot@votely.ru. Других деталей о системе не приводилось.

Создатель и потенциальные заказчики

Как выяснила «Медуза», создатель сайта votely.ru и мобильных приложений для сканирования QR-кодов и учета явки — уроженец города Рыбинска Ярославской области Иван Валентинович Петров. В разговоре с «Медузой» он отказался комментировать подробности создания системы Votely, поскольку «принципиально не общается с журналистами никогда и ни при каких обстоятельствах». Спустя несколько минут после звонка Петрову у журналиста «Медузы» перестал работать демонстрационный доступ к сайту votely.ru, который до этого бесперебойно функционировал в течение нескольких суток, а затем и доступ к инструкциям.

Предприниматель из Рыбинска Иван Ураев, в компании которого «Уютный дом» Иван Петров работал в 2006 году генеральным директором, говорит, что Петрову «за 40», и по образованию он технический специалист — окончил Рыбинский государственный авиационный технический университет имени П. А. Соловьева.

«Он у меня работал три года, возглавлял отдел продаж в компании. Конфликтных ситуаций у меня с ним не было, нормальный исполнитель, поэтому я его даже директором потом назначил. В один прекрасный день он не вышел на работу, с этого момента телефон его перестал отвечать, и я этого человека больше не видел. Потом я обнаружил, что он украл всю проектную и клиентскую базу у нас в компании, а затем нашел инвестора и стал директором компании-конкурента в Ярославле. С тех пор я его больше не видел», — рассказал «Медузе» Ураев.

Конкурентом «Уютного дома» оказалась строительная компания «Дома Руси», в которой Иван Петров стал директором и одним из совладельцев. Затем появилась еще одна компания — ООО «Торговый дом «Русский стиль»». В обеих одним из совладельцев и партнеров Ивана Петрова был Александр Советов. Семья Советовых в Ярославле хорошо известна: ее глава Валентин Советов, отец Александра, много лет был директором одной из крупнейших компаний-застройщиков в регионе — «Яроблстройзаказчик». В числе прочих проектов она участвовала в программе комплексной реконструкции кварталов, разработанной мэрией Ярославля к 1000-летию города. Брат Александра Илья Советов в 2017–2018 годах был депутатом муниципалитета Ярославля от партии «Справедливая Россия».

«Со своим бизнесом он [Иван Петров] закончил через пару лет. Не знаю, по какой конкретно причине, просто не пошло, — рассказал «Медузе знакомый Ивана Петрова. — Но где-то к середине 2010-х он оказался в «Альфа групп» (ярославская компания, не имеет отношения к инвестиционному консорциуму «Альфа-групп» Михаила Фридмана, — прим. «Медузы»), тогда и начались какие-то его окологосударственные разработки. Вероятно, владельцы поспособствовали». То, что Петров долгое время работал на «Альфа групп», подтвердил еще один знакомый Петрова из IT-среды. «В «Альфа групп» он был бэкендером, еще лет пять назад [устроился туда]», — говорит он. По его словам, Петров в «Альфа групп», в частности, писал бэкенд для мобильных приложений «Альфа онлайн» под iOS и Android (инструмент для управления объектами недвижимости). По данным сервиса GetContact, номер телефона Петрова у ряда пользователей также записан как «Иван Альфа».

«Альфа групп» из Ярославля владеет активами в сфере ЖКХ и управления недвижимостью, однако владельцы компании — люди с большим опытом развития IT- и телекоммуникационных проектов. По данным «СПАРК-Интерфакс», ООО «Управляющая компания «Альфа групп»» и ряд других юрлиц этой группы компаний принадлежит братьям Александру и Владимиру Бычекам из Ярославля.

Александр Бычек — председатель Ярославского регионального отделения «Партии роста» Бориса Титова, серийный предприниматель, а в прошлом — директор местного филиала федерального интернет-провайдера «Корбина телеком», созданного братьями Малис в 1995 году.

Его брат Владимир Бычек по образованию инженер-системотехник. Он стоял у истоков многих крупных технологических компаний в России: в середине 1990-х организовал на территории Ярославской области первую пейджинговую компанию, в начале 2000-х был директором филиала МТС в Ярославле, затем — вице-президентом по региональной политике провайдера «Корбина телеком». После продажи «Корбины» Владимир Бычек стал директором по развитию сети «Билайна» в Московской области, а в 2013 году был назначен вице-президентом «Евросети» по взаимоотношениям с госорганами.

Подтвердить, работает ли сейчас Иван Петров в «Альфа групп», «Медузе» не удалось. Однако, по словам одного из его знакомых, еще полгода назад он сотрудничал с этой группой компаний: в то время он как раз занимался очередным обновлением мобильного приложения «Альфа онлайн» под iOS. Другой знакомый Петрова утверждает, что один из первых IT-проектов для местных властей, в котором тот участвовал, появился как раз в ходе работы в «Альфа групп»: Петров занимался созданием сайта под губернаторский проект «Решаем вместе» в 2017 году, говорит собеседник «Медузы».

Коммерческий директор «Альфа групп» Юлия Кузнецова в ответ на вопросы «Медузы» сообщила, что «подобного сотрудника в организациях группы компаний «Альфа групп Ярославль» нет и не было». «Кроме того, организации группы компаний не занимаются ни IT-технологиями, ни выборами, поскольку у нас другие виды деятельности и нам своих проблем достаточно», — добавила Кузнецова. На вопрос о том, кто в компании занимался созданием мобильных приложений «Альфа онлайн», она ответить отказалась.

В пресс-службах администраций Ярославской и Липецкой области, а также Алтайского края не ответили на вопросы «Медузы» об использовании в регионе системы учета явки избирателей, размещенной на портале votely.ru. «Почта России» не предоставила комментарий на момент публикации этого материала.

Мария Коломыченко

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *