Предприниматели, пожертвовавшие в 2015 году миллионы рублей «Единой России», в 2016 году победили на партийных праймериз. Теперь они получили высокие шансы избраться в Госдуму, Совет Федерации и местные парламенты
Победу на праймериз «Единой России» одержали восемь руководителей компаний и частных жертвователей, входящих в двадцатку крупнейших спонсоров партии. Это следует из сопоставления списка юридических и физических лиц, переводивших деньги партии в 2015 году (он опубликован на сайте Центризбиркома), и списков победителей предварительного голосования. Оно прошло 22 мая, руководство единороссов утверждало, что получившие наибольшее число голосов войдут в предвыборные списки на выборах парламентов всех уровней, включая Госдуму. Окончательные списки будут утверждены на партийном съезде 27 июня.
Рыбаки и строители
Всего в 2015 году 375 компаний перечислили партии 936 млн руб. Из десяти крупнейших жертвователей половина оказалась связана с победителями праймериз.
Один из крупнейших (третий по величине) перевод на счет партии совершила дальневосточная рыбная компания «Океанрыбфлот», она перечислила 24,8 млн руб. 32,6% акций компании, согласно данным СПАРК-Интерфакс, принадлежат сенатору от Камчатки Валерию Пономареву. Он задекларировал самый высокий доход из членов Совета Федерации в 2015 году, более 1 млрд руб. В мае этого года Пономарев участвовал в праймериз «Единой России», которые определяют кандидатов в заксобрания Камчатского края. В 2016 году у него истекают полномочия, и по закону он может быть снова делегирован в Совет Федерации, только если будет избран в региональный парламент. Согласно сообщению камчатского отделения единороссов, Пономарев выиграл праймериз в одном из одномандатных округов. Часть денег структура Пономарева получила назад. Согласно финансовому отчету партии, в 2015 году единороссы заплатили «Океанрыбфлоту» 2,3 млн руб. за аренду помещения.
Еще 24,8 млн руб. единороссам перевела Томская домостроительная компания. Ее генеральный директор, согласно сайту компании, Александр Шпетер. Он — действующий депутат заксобрания Томской области, и 22 мая победил на праймериз для очередного выдвижения в местный парламент по одномандатному округу.
«Устькамчатрыба» перевела единороссам 17 млн руб. (восьмая по значимости сумма среди всех пожертвований). Ее совладелец и гендиректор, депутат камчатского заксобрания Андрей Копылов, по итогам праймериз сможет снова избираться в местный парламент. То же самое сможет сделать и владелец «Устой-М» Юрий Ломакин (победил на праймериз для участия в региональных выборах), чья компания пожертвовала 16,8 млн руб. (девятое место в списке жертвователей).
В городской совет Перми будет избираться Николай Демкин, гендиректор и совладелец компании ПЗСП. Компания перечислила «Единой России» 16,8 млн руб. (значится десятой в списке). Победители региональных праймериз встречаются и среди не столь крупных жертвователей.
В помощь начальнику
Среди десяти крупнейших частных пожертвований как минимум три были сделаны людьми, связанными с победителями внутрипартийного голосования. Всего 392 человека перевели единороссам 136 млн руб. Крупнейшим жертвователем из них стал депутат заксобрания Челябинской области, президент «Южуралзолото Группа компаний» Константин Струков (Forbes оценивает его состояние в $900 млн), он перечислил партии 5 млн руб., из них около 600 тыс. ему вернули. 22 мая он принял участие в праймериз, которые определяют кандидатов в депутаты Госдумы. На них он занял второе место по региону после журналиста Елены Ямпольской. Еще 4,3 млн руб. партии перечислил Владимир Довженко из Челябинской области: человек с таким именем, фамилией и датой рождения занимает пост главного экономиста в компании Струкова. Сам Довженко на праймериз не заявлялся.
Депутат Госдумы Николай Борцов, бывший владелец ОАО «Лебедянский» (Forbes оценивал его состояние в $500 млн) перечислил партии 3 млн руб. На праймериз 22 мая занял первое место в Липецком одномандатном округе и сможет вновь баллотироваться в нижнюю палату.
Глава центрального исполкома «Единой России» Максим Руднев заверил РБК, что финансирование партии не было условием участия в праймериз. «Среди участников праймериз, безусловно, есть бизнесмены, но мы никогда не смотрели на то, делали они пожертвования или нет», — подчеркнул он. Вряд ли в данном случае есть прямая зависимость между победой на праймериз и финансовой поддержкой партии, говорит политолог Евгений Минченко. Скорее, это один из способов для бизнесменов продемонстрировать готовность вложиться в успех своей политической силы, отмечает он.
Фонды больше не нужны
Всего за 2015 год единороссы получили значительно больше поступлений на партийный счет, чем в предыдущем: 5,1 млрд против 3,4 млрд руб. Основную сумму, 3,5 млрд руб., партия получила из бюджета. Резкий рост доходов связан с принятым в 2014 году законом, по которому партии стали получать из бюджета по 110 руб. за голос каждого избирателя (ранее эта сумма составляла 50 руб. за голос).
В этом году существенно изменился состав спонсоров партии. Ранее значительную часть списка жертвователей партии составляли так называемые региональные фонды поддержки «Единой России». Долгое время именно туда направляли деньги многие бизнесмены, а уже фонды, в свою очередь, переводили партии нужные суммы. Главы фондов были фактически вторыми людьми в местном отделении после секретаря, рассказывает собеседник, близкий к руководству партии. В 2013 и 2014 годах именно эти фонды перечисляли большую часть средств для партии. В отчете за 2015 год этих юрлиц почти не осталось. Более того, из отчета следует, что единороссы возвращали деньги некоторым фондам из-за нарушения закона о политических партиях.
В 2015 году не было необходимости обращаться к фондам, объясняет Руднев. «Партия получает бюджетное финансирование, а также всегда получала поддержку предпринимательских структур, жертвователями были не только юридические, но и физические лица. Фонды — это отдельные юридические лица, которые работают в самостоятельном режиме. В 2015 году справились без поддержки фондов», — говорит он.
Не жаль для хорошей партии
Самым щедрым жертвователем из компаний стало ООО «Концерн Монарх», оно перечислило единороссам 40 млн руб. Половина из них поступила с нарушением закона о политических партиях и была возвращена компании. Основатель, владелец 95% акций «Монарха» и гендиректор «Концерн Монарха», Сергей Амбарцумян, в 2003–2007 годах был заместителем руководителя департамента градостроительной политики Москвы. В 2013 году он был доверенным лицом Сергея Собянина на выборах. Амбарцумян сказал РБК, что помог «Единой России», потому что поддерживает деятельность этой партии. «У нас народу всегда проще критиковать, чем что-то делать. А здесь люди работают, ищут пути, берут молодых, развиваются». «Я с удовольствием и в церкви вкладываю, и в партию вкладываю», — сказал Амбарцумян, уточнив, что и раньше финансировал единороссов. Принимать участие в выборах он не намерен и конкретных кандидатов также не поддерживает. «Я даже списки еще не смотрел, посмотрю, когда придет время», — сказал он. Бывший гендиректор компании Марина Гребнева также работала в департаменте строительства столицы. Сейчас Гребнева — проректор МГУ, на этом посту она курирует строительство Научно-технологической долины МГУ.
Елизавета Сурначева, Мария Макутина