Если паспорт признан необоснованно выданным

Нарине родилась в Нагорном Карабахе, который в советское время территориально относился к Азербайджанской ССР. Не испытывая в те времена межнациональных претензий, армяне и азербайджанцы жили между собой дружно, создавали семьи, растили детей в духе дружбы и уважения к другим народам. Так было и в семье Нарине, где отец был азербайджанцем, а мама — армянкой. Было до возникновения в конце 80-х годов межнационального противостояния. Семья Нарине, как и многие другие смешанные семьи, распалась. Отец остался и вскоре умер в Азербайджане, а маме пришлось бежать в Россию. Сама Нарине осталась в Азербайджане с уверенностью, что ее, азербайджанки по отцу, не коснутся отзвуки межнационального конфликта. Кроме того, она на тот момент уже была замужем за азербайджанцем и родила сына. Однако статус «полукровки», как назвала сама себя Нарине, не раз давал о себе знать и всё больше создавал для нее угрозу жизни и безопасности. И в 1991 году она была вынуждена бежать из Азербайджана. Морским сообщением она добралась до города Астрахань, где и нашла на первое время свое убежище.
Во время переезда Нарине утратила документы, и в 1992 году в Астрахани ей выдали паспорт гражданина СССР. В 1996 году она переехала в город Избербаш Республики Дагестан, где прожила до 2012 года. В 1998 году ей выдали первый российский паспорт.. В 2004 году там же получила второй паспорт гражданина РФ, взамен утраченного первого.
С 2013 года, проживая уже в Ставропольском крае, в г.Пятигорске Нарине получила новый паспорт, по достижении возраста 45 лет.
Так, Нарине искала свое «место под солнцем». Бросив жилье на родине, она так и не смогла нигде обрести свой очаг, скиталась по городам, квартирам, общежитиям. Постоянные переезды, поиски жилья, работы, средств к существованию… Одно успокаивало ее. Зная о проблемах, возникающих у ее соотечественников с документами, она была спокойна, что у нее всё в порядке — есть паспорт, гражданство РФ. Но и здесь судьба перестала ей улыбаться. В конце 2013 года паспорт Нарине был изъят, как необоснованно выданный. В одночасье Нарине перестала быть гражданкой России, каковой считала себя уже более 20 лет. Она жила и не понимала, что с ней происходит. Что хуже — то, что нет жилья и работы или то, что теперь она без паспорта никто?
Случайно от знакомых она узнала об организации «Вера, Надежда, Любовь». Когда впервые обратилась, рассказывала обо всем подробно и не понимала, почему юрист, слушая ее, не удивляется такой необычной истории. Она и не подозревала, что подобных историй — огромное множество. Многие из них отличаются, разве что, только именами, городами и датами.
После проведения подробного интервью, юрист «ВНЛ» спланировал действия. Работа предстояла нелегкая. Но об этом знал только юрист. Нельзя было говорить об этом с Нарине, и без того напуганной нерешаемыми обстоятельствами. И уже на следующем приеме юрист вселил в Нарине надежду. Теперь она знала, что судьба ее гражданства в надежных руках. Остается только набраться терпения и четко следовать всем рекомендациям юриста.
Всё усложнялось тем, что на момент изъятия паспорта Нарине все еще была зарегистрирована по месту жительства в Дагестане. Это стало поводом для игнорирования решения ее вопроса миграционными органами Ставрополья. Завязалась назойливая переписка юриста с миграционными отделами Дагестана и Ставропольского края, которая длилась около года. Еще одним препятствием стало отсутствие у Нарине свидетельств о рождении и браке, в связи с чем пришлось вступать в контакты с органами ЗАГС, обращаться в суд для установления юридических фактов регистрации рождения, регистрации брака.
Наступали периоды отчаяния, опускались руки. Но каждый раз, приходя в организацию со слезами, Нарине «расправляла крылья» и с новыми силами шла дальше. Каждый раз ей хотелось поделиться своими проблемами, которые, к сожалению, не заканчивались только на отсутствии документов. Еще в Астрахани она была признана инвалидом по состоянию здоровья, не могла устроиться на работу, постоянно испытывала трудности с жильем. А статус «полукровки» мешал ей восстановить родственные связи. В это трудное время он тоже стал поводом для игнорирования. Азербайджанские родственники считали ее армянкой по матери и отказывались помогать, а армянские — азербайджанкой по отцу и также не стремились содействовать. Это, безусловно, причиняло ей боль и страдания. Но задачей юристов организации был поиск решений в вопросе ее документирования, чтобы она, наконец, получила свой законный документ, оформила пенсию по инвалидности, перестала страдать и надеяться на кого-либо из родственников с той или иной стороны.
Положение граждан с аналогичными проблемами, паспорта которых были признаны необоснованно выданными, регулируется главой VIII.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», которой данный закон был дополнен в 2012 году. Поскольку свой первый российский паспорт Нарине получила до 1 июля 2002 года, при условии отсутствия гражданства иностранного государства, она могла быть признана гражданкой РФ. Для подтверждения получения первого паспорта был направлен ряд запросов в Дагестан, откуда ответы не поступали. Только после проведения телефонных переговоров с руководством миграционного отдела города Избербаш удалось, наконец, получить необходимую информацию. Полученные в Отделе ЗАГС Пятигорска свидетельства о рождении и о браке стали следующей «ласточкой» на пути решения проблем. Когда, наконец, документы для подачи заявления о признании гражданином РФ были готовы, вновь возник вопрос о наличии регистрации по месту жительства в Дагестане. Нарине было рекомендовано отправиться для подачи заявления в город Избербаш. Это очередной удар для женщины, у которой нет средств даже на питание, лечение, а тут вдруг — дорога…
И вновь переписка. В Управление по вопросам миграции ГУ МВД Ставропольского края было направлено обращение, которое не оставило равнодушным руководство Управления. Был получен ответ с разрешением подать заявление по фактическому проживанию в городе Пятигорске.
Спустя три с небольшим месяца Нарине держала в руках новый паспорт гражданина России.