В Госдуму внесен проект поправок в КоАП РФ, усиливающий ответственность за неисполнение требований судебного пристава, направленных на недопущение эпидемий, радиационных и других катастроф.
Инициатором проекта стал депутат-единоросс Дмитрий Вяткин. Предлагается дополнить ст. 17.15 КоАП новым положением об ответственности за неисполнение исполнительного документа с требованиями неимущественного характера, который был принят ради недопущения угрозы жизни или здоровью, эпидемии, радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда окружающей среде и т. п. Устанавливается, что повторное неисполнение этого документа (уже после наложения штрафа за неисполнение в положенный срок) повлечет наложение штрафа на граждан в размере от 200 000 до 500 000 руб., на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 500 000 до 800 000 руб., на юридических лиц – от 1 млн до 3 млн руб. Также предпринимателям и организациям грозит приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Сейчас штрафы в КоАП за повторное неисполнение требований неимущественного характера в десятки и сотни раз меньше – так, гражданам за это грозят штрафы в размере от 2000 до 2500 руб., должностным лицам – от 15 000 до 20 000 руб., юрлицам – от 50 000 до 70 000 руб.
По словам автора законопроекта, в настоящее время действия судебного пристава при исполнении требований исполнительных документов, обязывающих должника совершить определенные действия, носят довольно длительный характер. Так, при возбуждении исполнительного производства пристав устанавливает срок для добровольного исполнения требований должником, при неисполнении их в срок выносится постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливается новый срок для исполнения. При нарушении и этого срока пристав составляет протокол об административном правонарушении и вновь устанавливает должнику срок для исполнения указанных требований. И только после этого сотрудник ФССП вправе организовать исполнение без участия должника. Установленные в настоящее время меры ответственности не являются достаточной мотивацией для исполнения требований неимущественного характера. Соответственно, все это не препятствует должнику продолжать ведение хозяйственной и иной деятельности на потенциально опасных объектах, что может приводить к причинению вреда жизни или здоровью граждан и гибели людей.
Марина Трубилина
