Затянувший судебный спор Союза журналистов Карелии с Петрозаводской администрацией завершился в пользу журналистов. Практически все оспариваемые нормы правил аккредитации журналистов, принятые мэрией Петрозаводска, признаны подлежащими отмене в силу их незаконности. Таким образом, редакции и журналисты сами вольны решать, какие мероприятия Петрозаводской мэрии и в каком объёме они будут освещать, и станут ли вообще это делать. При этом они не рискуют оказаться в числе редакций, чьи журналисты будут лишаться аккредитации в случае, если в течение полугода не освещают события, связанные с деятельностью столичной мэрии. А в правилах аккредитации журналистов подобный предписывающий пункт был, Петрозаводская мэрия обязывала освещать её работу, фактически вмешиваясь с редакционную политику СМИ.
Верховный суд Карелии, изучив аргументы сторон судебного спора, согласился с тем, что Петрозаводская мэрия, приняв нормативный документ (правила аккредитации), вступила в конфликт с федеральным законодательством, регулирующим деятельность СМИ, и с Конституцией России. На этом основании оспариваемые Союзом журналистов пункты правил аккредитации отменялись. Из пяти таких норм одна, правда, осталась в силе, и не потому, что юристы Петрозаводской мэрии оказались правы, а потому, что не было надлежащего заявителя, оспаривавшего и данную норму. Речь идёт о том, что администрация Петрозаводска отказывала в аккредитации тем СМИ, которые не имеют регистрации. В категорию незарегистрированных СМИ попадают печатные периодические издания с тиражом менее одной тысячи экземпляров и интернет-издания, действующие без регистрации в качестве СМИ. Однако если кто-то из них обратится в суд, то и они выиграют процесс, поскольку федеральный закон не требует от данной группы СМИ обязательной регистрации. Потому Петрозаводской мэрии стоило бы, не дожидаясь очередного судебного иска, самой отменить и этот пункт собственных правил аккредитации журналистов.
По общему мнению редакций, текст разработанных правил аккредитации не имеет никакого смысла, этот документ лишний. Удивительно, что в процессе публичного спора, сопровождавшего судебный процесс, глава Петрозаводска Ирина Мирошник вдруг сообщила, что оказалась невнимательной при подписании данного нормативного документа, в противном случае она бы его не подписала. То есть, мэр Петрозаводска признала ошибку своих юристов, а заодно и всей администрации. Тогда зачем было так упорствовать в отстаивании своей позиции — загадка. Теперь же есть надежда, что продолжения у этой судебной истории не будет.
Стоит обратить внимание и на то, что суд первой инстанции, Петрозаводский городской суд, был на стороне Петрозаводской мэрии. Подобные профессиональные ошибки было бы правильным обсуждать на внутрисудейских мероприятиях, для Совета судей Карелии тут точно есть предмет для профессионального разбора ситуации.
Анатолий Цыганков, собственный корреспондент ФЗГ в Северо-Западном федеральном округе
