ИНН снова станет необязательным для россиян — благодаря верующим, которые возражают против присвоения «номера человека». В ближайшее время Госдума отменит обязанность работодателей представлять ИНН работников в ПФР
Работодатели будут освобождены от обязанности отчитываться перед Пенсионным фондом об идентификационных номерах налогоплательщиков (ИНН) своих работников. Такая обязанность появилась только с 1 апреля 2016 года, но Госдума уже собирается ее отменить. Причина — позиция Русской православной церкви (РПЦ). Церковь, как следует из определения Архиерейского собора 2013 года, «считает недопустимыми любые формы принуждения граждан к использованию электронных идентификаторов, автоматизированных средств сбора, обработки и учета персональных данных и личной конфиденциальной информации».
ИНН работника нужно будет включать в отчетность, подаваемую в ПФР, только при наличии у работодателя сведений об ИНН. Такую поправку в среду, 13 апреля, поддержал комитет Госдумы по труду. Поправка связана с религиозными убеждениями людей, пояснил ее автор — первый зампред комитета, депутат-единоросс Михаил Тарасенко. С просьбой изменить закон в Думу обратилась РПЦ, сказал Тарасенко РБК, отказавшись уточнить детали. Но в прошлом месяце Московский патриархат сообщал на своем сайте, что церковь по благословению патриарха Кирилла ведет переговоры с Госдумой о внесении поправок, исключающих обязанность работодателей представлять ИНН застрахованных лиц.
Норма, обязавшая работодателей ежемесячно отчитываться об ИНН работников перед Пенсионным фондом, была включена в закон о пенсионном страховании россиян в декабре 2015 года и вступила в силу 1 апреля 2016 года. Первые отчеты работодатели должны подать до 10 мая. За непредставление сведений или представление неполных сведений к работодателю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. за каждое застрахованное лицо.
Сами работодатели депутатам не жаловались, хотя проблемы из-за закона у них тоже возникли, рассказал Тарасенко. Пенсионный фонд и Минюст частично сняли проблему, издав разъясняющие письма, из которых следовало, что ИНН нужно заполнять только при наличии у страхователя данных об ИНН работника. Но закон по статусу выше разъясняющих писем, говорит депутат. По его словам, в Думе надеются, что устраняющий проблему закон будет принят и подписан президентом к маю, когда работодатели должны впервые предоставить ИНН работников в ПФР.
Московский патриархат отмечает на своем сайте, что «многие православные граждане России, сообразуясь со своими религиозными убеждениями, отказались от присвоения ИНН в письменной форме», а органы государственной власти «не препятствовали гражданам поступать в соответствии с их волеизъявлением». По оценке Тарасенко, примерно у 10% работающих россиян нет ИНН (точной статистикой он не располагает). «В свое время, когда внедрялся СНИЛС (номер индивидуального лицевого счета, указан в свидетельстве обязательного пенсионного страхования. — РБК) четко было показано, что СНИЛС — это номер лицевого счета, а ИНН — это номер человека. И в соответствии со своими религиозными убеждениями люди могут брать этот номер или не брать», — напоминает Тарасенко.
Присутствовавшие на заседании комитета представители Минтруда против принятия поправки не возражали (пресс-служба министерства эти поправки не комментирует). Позицию депутатов разделяют в Пенсионном фонде и Минюсте, следует из пояснений Тарасенко. Поправка может быть принята Думой в ближайшее время — она включена в один из законопроектов, подготовленный комитетом ко второму чтению; точную дату рассмотрения этого законопроекта определят в начале следующей недели. ПФР и Минюст в среду вечером не ответили на запросы РБК, с представителями Московского патриархата, которые могли бы прокомментировать вопрос, связаться не удалось.
Светлана Бочарова
При участии Ольги Волковой
